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“九五”以来国务院政府工作报告涉及生态环保内容分析

2019-05-16 来源:健康中心 编辑:韦正峥 黄炳昭 蒋玉丹
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《中国环境战略与政策研究专报》2019年第13期 总第317期

   摘要:总理在两会上所作的《政府工作报告》是分析政府工作重点、民众关切变化的一个窗口。回顾自“九五”以来的《报告》,生态环保工作经历了从归为可持续发展、融入宏观经济、成为重点篇章三个阶段,生态环保部分文字数量从“九五”期间的1.96%提升到“十三五”期间的5.70%(2017年占比6.38%达到最高),关注点从资源综合利用到节能减排,再到现在的生态环境,“十三五”期间“生态”一词平均出现15.3次,并产生了不少群众喜闻乐见的“金句”(如蓝天保卫战等)。“十一五”以来,《报告》逐步涉及定量的目标和成效,前期主要讲污染物减排成效,2014年以后则聚焦污染防治,但总体定量表征指标缺乏。“十三五”以来,“两会”代表对《报告》提出修改意见明显增加。

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